安全工作年度计划书
计划还可以协调组织内部的资源分配,提高工作效率和质量,减少浪费和风险。什么样的安全工作年度计划书才算是优秀的呢?这里整理一些安全工作年度计划书,方便大家学习。
安全工作年度计划书篇1
一、组织领导组长:__副组长:__专职委员:__组员:__领导小组对辖区所有单位落实食品安全责任制,明确食品药品安全责任人,确保卫生工作组织,有计划地进行。
二、宣传教育在认真开展健康教育课教学工作的同事,积极利用社区网站、宣传栏、电子屏以及自编手抄报等形式进行宣传教育活动,向居民普及营养膳食卫生防病和预防食物中毒的相关知识;大力宣传贯彻实施食品药品监督管理的法律、法规和有关政策,提高群众遵法守法的.自觉性和依法维权的意识。配合食品药品监管有关部门开展食品药品监管工作,提高居民识别劣质药品的能力,增强居民的自我保护意识,引导居民健康生活。
三、开展整治、与辖区单位签订《食品安全责任书》。定期发放安全责任温馨提示。
1、采取定期检查和不定期抽查的方式,对辖区范围内的饮食店、药品店进行食品卫生环境卫生检查,发生问题及时处理。
2、饮食、药品店“三证”齐全,确保健康证件不过期,食品卫生许可证、工商营业许可证上墙。
四、制度建设、为辖区食品店发放《食品安全宣传提纲》
认真参加街道召开的食品药品安全工作会议和食品药品安全协管员、信息员的业务培训活动。
五、主要目标、确保本辖区食品检测合格率达到96%以上,药品检测合格率达到98%以上。
确保本辖区范围内不发生重大药品安全事故,一般食品安全故事发生低于上年。
安全工作年度计划书篇2
20__年年度安全是为加强安全管理,完成安全管理目标,强化安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大安全事故,预防或减少一般安全事故,服从上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
20__年安全工作重心:“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”为安全生产方针,“全员、全过程、全方位、全天候”为安全管理原则,健全和落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,做到有章可循,违章必究,奖罚分明,杜绝违章、违纪现象,确保安全生产,以取得最大的经济效益。特制定20__年年度安全工作计划书。
一、20__年年度安全目标:
1、重伤、重大及重、特大安全生产事故为零。
(1)、无因工死亡事故;
(2)、无重大泄漏、中毒事故;
(3)、无重大火灾或爆炸事故;
(4)、无重大特种设备事故;
(5)、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;
(6)、无重伤事故;
2、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。
二、20__年年度工作要点:
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高装置本质安全水平。
1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,适当的进行系统改进.
2、抓好建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
3、对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的.管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业检修制度,加强检修管理,夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目,并将隐患整改情况书面报安环科备案,纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
三、加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
6、开展安全竞赛活动。通过各种竞赛活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
山西建筑工程(集团)总公司
兴县氧化铝项目部
20__年12月
安全工作年度计划书篇3
一、全年工作思路
1、规范保安员体系建设,强化安全管理技能。
2、结合省企业安全运作模式建立安防管理组织体系。
3、强化安防管理班组的职能,建立安防管理规定,加大奖罚惩处力度。
4、强化安防队伍的培训、检测、执行、检查力度。
5、保安员队伍日、周、月、季度例会,挖掘问题,查找隐患。
6、实施月、季、年终安防管理检查,组织安防队伍以模拟的形式的应急演练。
7、完善重点区域管理制度和事故应急救援体系。着手建立和修订区域《人员出入登记》、《车辆出入》、《事故应急预案》管理规范,并根据工作需要随时调整和修订。
二、全年工作计划
一月份、
1、传达省企业安保会议精神和具体工作,学习《部门安全保卫综合治理责任书》。召开安全例会,把安全工作责任到人,做到“谁主管,谁承担责任”。
2、元旦期间组织各县市分企业等部门联合开展安保、消防、车辆检查,确保事故隐患整改率达100%。
二月份、
1、制定《突发事件应急预案》,落实好春节期间主管领导巡查和值班;明确强调放假不放制度。
2、提醒各部门员工注意管好自家的门、窗、水、电、做好防火工作。
三月份、
1、各部门自查隐患,抽查各部门重点安全部位,做到及时发
发现,及时整改。
2、宣传安防理念,贯彻企业安保综治精神,营造人人重视安全,人人参与安全的良好氛围。
3、做好春季防抢、防盗、防火、防爆、防突发事件,做好用电安全培训等工作。
四月份、
1、由综合部组织开展全区网络、营业安全大检查,抽查全区基站和机房。
2、对全区营业厅等开展针对性的安全检查。电源电线、投币金柜使用、交接登记等。
五月份、
1、对全体员工开展防震、抗震知识、地震逃生自救知识的培训。
2、各部门制定《防震临震应急预案》。
3、检查应急物资装备。
六月份、
1、安全月宣传,雨季前的防洪、防涝检查。
2、车辆交通安全、基础制度管理检查。
七月份、
1、上半年部门综治工作落实情况自查。
2、做好夏季用电的安全检查工作。
安全工作年度计划书篇4
一、指导思想。
今年,本班在安全工作上,要以为指导,坚持“安全第一,预防为主”,认真落实国家,集团公司,分厂,车间有关安全生产工作的决策部署和工作措施,围绕车间、班组指定的安全工作目标,以控制事故为重点,以减少伤亡为目标,积极参加各项安全生产宣传教育活动,强化安全生产的源头管理,协助车间和分厂建立的安全生产长效机制,推动本单位安全生产工作。
二、工作目标。
今年,本班将完成“一个目标”,突出“三个重点”,加强“三大建设”,为推进本单位安全工作作出新的贡献。
一个目标:保证本班全年不出任何安全事故。
三个重点:把安全学习,遵守安规,预防事故作为本班全年安全工作的重点。
三大建设:
一是加强班组安全思想建设,通过安全法规和规章制度学习,从思想上增强每个员工的安全意识;
二是重视安全制度建设,严格遵守各项规章制度和操作规程,从制度上保证安全生产;
三是强化安全防范能力建设进一步学习和掌握安全管理与防范知识,增强每个员工的安全防范意识和自卫防范能力,确保“三不伤害”。
三、工作措施
(一)加强安全知识学习。利用安全学习时间和业余时间,组织全班员工认真学习集团公司安全文件,分厂安全规章制度和本行业,本岗位安全操作规程,积极参加各项安全活动,丰富安全知识,强化安全理念。
(二)教育员工自觉遵守安全规定,要求每个员工在工作中,从小事做起,从自我做起,时刻警钟长鸣,严格执行安全规定,坚持按操作规程办事,杜绝违章作业和习惯性违章,做到“不伤害别人,不伤害自己,不伤害别人”。
(三)履行安全职责,强化安全责任。要结合本班每个岗位,每个员工的安全职责,明确安全管理责任,并通过扎实细致的安全管理和全班员工的共同努力,切实把各项安全工作落实到实处。
(四)协助车间,分厂搞好安全工作。以高度的主人翁责任感和集体主义思想,吧安全工作当成是保护国家财产和人民生命财产的大事,协助车间、分厂和同事,搞好安全工作,确保本单位全年安全稳定。
(五)积极为安全工作献计献策,动员全班员工,随时思考安全问题,及时查找安全隐患,针对本岗位,本班组,本车间,本行业和整个分厂的安全工作实际,认真分析各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素,积极为企业安全工作出主意、想办法,踊跃向单位和领导提出有利于安全生产的意见和建议。
总之,本班在这一年中,在保证安全的前提下,完成车间下达的生产目标,节能降耗,安全生产是最终的目标。
安全工作年度计划书篇5
一、食品产业基本情况
(一)生产环节:全县共有食品生产加工企业(包括4家小作坊)19家。
(二)食品经营环节:流通环节取得《食品经营许可证》的经营户共计1394户,其中,批发46户,零售1348户。消费环节取得《食品经营许可证》的餐饮单位427户。
(三)畜产品养殖环节:全县有冷冻肉超市10家,畜禽产品精加工企业2家,定点屠宰场1个,乡镇屠宰点4个。
三、主要工作情况
(一)加强组织领导,明确工作责任
县委、县政府历来高度重视食品安全问题,始终把食品安全作为促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会的一件大事来抓,切实加强组织领导。一是建立健全了食品安全领导机构,县政府主要领导担任食安委主任,县食品药品监管局等12部门为成员单位。二是建立健全了食品安全监管协调机制。食品安全委员会定期召开会议2次,通报食品安全状况,研究部署食品安全监管工作,协调解决食品安全监管中存在的问题,提高了食品安全监管的整体效能。三是建立健全了食品安全监管责任制。县政府年初召开全县食品安全工作会议,与食品安全各职能部门及各乡镇人民政府签订《食品安全工作目标责任书》。各职能部门与食品生产、经营单位签订《食品安全目标责任书》,把食品安全责任分解落实到位,并加强了督查考核。全县已初步形成“政府统一领导、牵头单位协调、成员部门负责、各方联合行动”的工作机制。
(二)依法履行职责,加强日常监管
按照“突出重点,标本兼治,着力治本,促进发展”的工作方针,我们在重点区域、重点产品、重点环节、重点场所,开展了成效明显的食品市场监管和专项整治活动。
1、切实加强食品生产加工环节监管
一是根据我县食品生产企业的食品生产企业的实际情况划分了质量安全等级,其中A类企业2家,B类企业13家,C类企业4家;年初制订我县食品安全监管和巡查计划,按照巡查计划开展日常的食品安全监管工作。二是在节假日、两会、杏花节、葡萄节前期对县城内的所有食品生产企业开展卫生、生产记录、购销记录和食品添加剂使用情况进行检查,累计检查食品生产企业42家次,责令整改企业6家、小作坊4家。
2、切实加强食品流通环节监管
一是以“元旦”、“春节”期间食品市场监管工作为契机,加强流通环节食品安全监管力度。严防食品安全重大事件的发生,集中开展了针对重点区域、重点食品的“元旦”“春节”食品市场专项整治行动,同时,充分发挥监管服务责任区职能,将日常监管和各项专项检查相结合,努力营造良好的节日安全消费环境。该专项行动共出动执法人员142人次,执法车辆76台次,检查食品经营户356户次,下发行政指导书35份。二是开展打击治理冻肉品市场专项整治。以商场超市、冷冻肉品批发市场、农贸市场等为重点场所,加大市场巡查监管力度,通过检查冷冻食品经营户的经营资质、经营范围、产品质量等手段规范商户经营行为,对无法提供有效证明文件或包装不符合规定的进口冻肉一律下架退市,查清其源头和去向。把开展专项行动与推进经营者诚信自律建设、落实经营者法定责任结合起来,标本兼治,着力治本。引导经营者把好进货查验关,完善和落实索证索票、进销货台账登记制度等,强化市场开办者、冻库经营者及冷链物流出租者食品安全管理责任,多方面保障辖区市场上肉制品质量安全。专项整治中,共出动执法人员328人次,检查辖区冷冻肉销售相关经营户82户次。
3、切实加强餐饮消费环节监管
一是对辖区内餐饮服务单位分批次进行停业整顿,对停业整顿卫生现场检查合格的,才能允许开业,确保20__年餐饮单位环境卫生整洁,今年,完成停业整顿324家次。二是加强对节日食品市场的监督检查,联合工商、质监等部门对食品生产、流通、消费等环节开展大清查、大排查,把安全隐患消灭在萌芽状态,期间,开展联合检查3次。三是全力做好重大活动食品安全保障工作。组织执法人员进驻举办“杏花节”活动夏乡南湖、郭勒布依乡会场,对餐饮服务接待单位进行现场监督,先后对223家餐饮服务单位进行监督检查513家次,对存在问题的13家餐饮服务点责令当场进行整改,并提出具体整改措施,消除安全隐患。
4、切实加强农业种植环节的监管
一是加大农产品检测。加强农产品质量安全监管,1-9月份在蔬菜生产基地、农贸市场、超市共计抽检45种蔬菜,每种蔬菜样品随机抽取10份,共计450个蔬菜样品。配合做好20__年自治区农产品质量安全例行监测工作。二是加强农业综合执法工作,加大力度开展农资市场检查。1-9月份检查发现违法违规行为7起,其中农药6起、肥料1起,流动农资销售点取缔1起,扣押免检农药10瓶(待处理),国库缴纳罚款1.2万元;出动执法人员共计50次,195人次。积极配合、联合吐鲁番执法支队进行突击式交叉检查5次,出动执法人员15次,在联合执法过程中发现个别商户存在违规销售高毒(剧毒)农药1起,下达立即整改通知书7份,当场处罚2起,立案2起。
5、切实加强动物产品质量安全监控监管
一是强化产地检疫。开展产地检疫严禁为应强免而未强免动物、未佩戴标识动物和染疫动物开具检疫证明,禁止无证动物出栏、出场(户),全县规范建设动物检疫申报点9个,全县产地检疫牛0.8611万头,羊1.6285万只,猪0.0932万头,鸡0.1551万羽。二是规范开展屠宰检疫。依法开展畜禽屠宰检疫,进一步强化屠宰检疫工作。与县城畜禽定点屠宰场签订《畜禽屠宰协议书》,规范产地屠宰检疫程序,并制作张贴了标志、标牌、公示牌、相关法律及有关制度等,对欲销售、屠宰的动物严格按照产地检疫规程的要求进行操作。三是组织开展畜产品质量安全、兽药等专项整治行动(执法监督检查)22次,监督检查畜禽规模养殖场28家次、畜禽定点屠宰场点18家次、动物产品经营、使用场所270家次、兽药经营场所27家次,其中做监督检查记录27份,下达责令整改通知书2份;办理发放相关场所动物防疫条件合格证12个;对猪牛羊养殖、屠宰环节开展“瘦肉精”抽样检测1700余份尿样次;规模养殖场、定点屠宰场、兽药经营店签订动物防疫及畜产品质量安全责任书38份;发放各类动物防疫法律法规宣传资料3200余份。
安全工作年度计划书篇6
一、积极部署备战春运
根据上级有关精神指示,我所在春运到来临之际,及时召开所务会议,针对春运期间车辆聚增等情况,认真布置落实各项工作,要求各科室积极配合收费班组做好后勤保障,保证收费工作顺利开展;同时要求收费班组在做好收费、安全、唱收唱付等工作的同时,积极开展优质文明服务,为司机排忧解难,树立良好的“窗口”形象。为了保证各项工作的顺利开展,我所落实春运值班制度,要求值班人员24小时坚守岗位,做好日常工作,并做好记录和汇报工作。另外我所还积极协助交警、路政部门对超载车辆、超员车辆进行检查,劝阻严重超载车上高速,确保了春运期间高速公路的安全畅通。
二、加强学习建设队伍
为了增强“爱国、爱岗、敬业、奉献”意识,提高全所员工综合素质,通过组织全所人员学习的方式,积极引导广大员工进一步解放思想、更新观念、进一步提高竞争意识、效益意识、服务意识,增强危机感、紧迫感和责任感;积极鼓励员工参加自考、函授等教育学习,不断提高自身素质。
一至三月份,我所积极响应党中央的号召,组织进行党员保持先进性专项教育,全体党员积极参与,认真学习,进一步深化思想,充分发挥党员干部的先进模范作用,以实际行动,促进党风、党纪建设更上新台阶。
三、规范管理完善制度
为进一步深化企业内部制度改革,完善用人制度和分配制度,推动企业规范化管理,充分调动员工的积极性和主动性,不断提高综合管理水平及服务水平,收费管理所根据高速公路丽水管理处有关文件精神,结合效能建设的有关规定,率先制定实施职工“绩效考核办法”,实行绩效挂钩,把管理人员和收费人员同时列入量化考核,年终按照不同的考核等级,对奖金实行合理分配,并将在全线范围内推广实施。这是继去年八月份机制改革(竟聘上岗)后的又一新的改革举措,“绩效考核办法”的实施,将有效改变过去奖金分配的平均主义,进一步完善了奖金分配制度,为企业向更高层次发展注进了新的动力。
四、文明创建不断深入
继20--、20--年取得“县级文明单位”、“县级卫生先进单位”、“青年文明号”及“市级卫生先进单位”等荣誉的基础上,20--年继续开展更深层次的文明创建活动,并作为一项重要任务来抓;及时申报了“市级文明单位”、“收费站”、“省级青年文明号”和争创“文明示范窗口”等活动,专人负责,分阶段实施。通过以文明创建活动为载体,认真抓好文明建设,并以此推动收费所全面发展步伐。
五、措施得力保障费收
我所在20--年一季度共收取通行费12498975元,入口总车流量为99380辆,出口总车流量为109826辆。2月20日开始执行浙交[20--]36号文件《关于开通鲜活农产品运输“绿色通道”有关事宜的意见》,严格按照文件精神和《浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”暂行管理办法》中有关规定,免收在全省范围内运输本省生产的鲜活农产品的本省牌照货车。截止到3月31日,在我所出口的车辆共有512辆货车享受鲜活农产品“绿色通道”政策,共计免费金额30235元,其中一类车为417辆,免收金额19680元,占总免费金额的65%;二类车为86辆,免收金额9370元,占总免费金额的31%;三类车为8辆,免收金额905元,占总免费金额的3%;四类车为1辆,免收金额80元,占总免费金额的1%。
1、加强文明创建,提高服务水准
我所紧紧围绕高速公路“窗口服务”这一原则,紧抓形象建设,不断提高服务水平,树立服务品牌,用服务留住司乘人员,用服.务创造经济和社会效益;规范现场管理,展现一流岗位形象;规范仪容仪表,展现一流员工形象。开展技能比武、优化服务等活动,积极推动了文明示范窗口创建活动;坚持文明用语,微笑服务,推行承诺服务,向社会公开发放“服务卡”一千多张,广泛接受社会监督;完善便民服务措施,免费为来往司乘提供饮水、汽修工具、咨询等服务,主动提示司机谨慎驾驶,树立起全心全意为人民服务思想;加强换位思考,积极向司乘宣传收费政策,引导司乘主动按章缴纳通行费,减少各种误解与纷争,全面提高了收费服务水准。
2、加强稽查力度,净化收费环境
一是加强同路政、交警部门联系,处理各种违章逃费车辆100多辆次,成功拦截冲岗车辆8余次,维护了良好的收费管理秩序,为收费工作营造了良好的外部环境;二是加强文明服务稽查,开展“评优评先”活动。通过对全体收费员、监控员进行全面的系统、业务培训,对每位收费人员的文明服务进行跟踪稽查,并对收费业务、收费纪律、唱收唱付等方面通过监控、监听、现场稽查、突击检查等;每月开展“文明班组”、“文明班长”、“文明收费员”评比,降低差错率,提高收费员文明服务和业务水平;三是加强对误判车型的稽查。每月对收费员车型误判率进行通报,保证了收费政策和标准的一致性和连贯性;同时与兄弟所组织召开车型判别、查假行驶证等业务讨论会,针对收费工作中常遇的问题进行了深入的讨论研究,有效解决了收费过程中的诸多疑难问题。尤其在车型“小改大”方面做了大量的工作,并利用考核奖励的方法,充分调动了收费员的主动性和积极性,大大减少了费源的流失,维护了高速公路的利益。
六、杜绝事故安全生产
“安全生产、责任重于泰山”。安全生产工作是一项长抓不懈的重点工作,我所在充分认识安全的重要性、长期性、和艰巨性的基础上,进一步增强了安全生产工作的紧迫感和责任感。年初对安全生产工作做了充分全面的部署,特别是对人员、票款的安全和系统、机电设备的安全做了进一步的细化。我所还在年初制定了安全生产责任书,并与各科室班组签定了安全生产责任书,同时要求科室班组与个人签定安全生产责任书。人人签定安全生产责任书,杜绝了侥幸心理、麻痹思想的滋生,有效的消除了安全事故的发生。
安全工作年度计划书篇7
各企业:
____年,开发区(南港工业区)将继续以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为主线,牢固树立科学发展、安全发展的理念,强化企业安全生产主体责任的落实,突出安全生产长效机制的建设;全面开展安全生产标准化建设,深化基层基础工作,提升企业安全文化和本质安全水平;持续开展“打非治违”专项活动,坚决杜绝较大以上事故,有效遏制一般事故,努力追求“零事故、零伤害、零损失”目标,确保全区安全生产形势持续稳定。现就全面做好我区____年安全生产工作通知如下:
一、加强机构制度建设,夯实安全生产基础
(一)健全安全管理机构。企业要按规定设置安全生产管理机构,足额配齐专兼职安全管理人员,构建覆盖所有部门、车间和班组的安全生产管理组织体系。
(二)完善安全管理制度。企业要结合实际,完善安全生产会议、安全检查、隐患排查治理、危险作业管理和考核奖惩、教育培训、安全投入、应急救援、职业危害防治、从业人员持证上岗等安全管理基本制度,制定各岗位的安全操作规程,并严格实施。主要负责人要认真履行《安全生产法》第十七条规定的六项职责,建立健全全员安全生产责任制,并按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全生产责任书。
(三)加强安全培训。企业要按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令3号)和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令30号)的要求,抓好新员工入厂“三级”安全教育和老员工的日常安全培训,建立全员培训档案。严禁未经培训或培训考核不合格的员工上岗。负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要100%参加培训,持证上岗。今年开始,我区将对安全生产各类取证施行考培分离制度。
(四)深化隐患排查治理。企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令16号)的要求,建立健全事故隐患排查治理制度和信息档案;要将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全覆盖、全员参与的工作机制,并按照职责分工实施监控治理。加强车间、班组等基层单位的安全工作,强化现场管理。积极应用危险与可操作性分析(HAZOP)等先进科学的风险评估方法,全面排查本企业的事故隐患。对查出的隐患要登记建立台帐,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
(五)加强自查自报系统应用。企业要全面使用“企业安全生产管理系统”,加强记录和台帐的管理。今年开始,我区实行企业隐患排查治理月报制度。各企业要在每月5日前将上月隐患排查治理情况通过“企业安全生产管理系统”填报。
二、全面开展安全生产标准化建设,提高企业自主管理水平
(六)规模以上工贸企业。全区工贸企业要全面开展安全生产标准化创建达标工作。今年底前,规模以上工贸企业要全部完成安全生产标准化三级认证审核。鼓励企业直接参加天津市安全生产标准化二级认证审核。
(七)规模以下工贸企业。今年开始,全区规模以下工贸企业要开展安全生产标准化创建达标的基础工作,在人员机构、规章制度、记录台帐、安全设备设施、事故隐患治理等方面认真准备。今年年底前力争10%的企业达标,20__年底前50%的企业要达标,20__年底前全部企业要达标。
(八)危险化学品企业。按照《天津市危险化学品从业单位安全生产标准化评审办法》要求,危化企业在取得安全生产标准化证书后,每年要进行自评,并将自评报告报区安监局审查。今年6月底前A类危化企业要完成自评报告,10月底前B类危化企业要完成自评报告。同时A类危化企业要积极筹备安全生产标准化升级工作。
(九)安全管理体系化建设。继续鼓励企业建立OHSAS18001职业安全卫生管理体系或HSE健康安全与环境管理体系。凡通过认证审核的企业,政府将继续给予资金补贴。
三、深入开展“打非治违”专项行动,着力构建安全生产长效机制
(十)坚持“打非治违”持久性。1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,国务院副张德江强调,今后几年是实现全国安全生产状况根本好转的关键阶段,要深入开展“打非治违”行动。“打非治违”是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,企业要将“打非治违”制度化、常态化。
(十一)坚决杜绝非法违法行为。企业要依法办理安全生产相关许可和备案手续,生产经营和建设活动要合法合规。涉及新建、改建、扩建工程项目的企业,要严格执行建设项目安全设施、职业卫生“三同时”的相关规定,办理相关备案或许可手续;生产、使用和经营危险化学品的企业要依法办理相关许可证;重大危险源要进行评估和备案。坚决杜绝不履行任何手续擅自建设;坚决杜绝无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动;坚决杜绝非法用工、无证上岗;坚决杜绝瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等非法违法行为。
(十二)严格治理违规违章行为。企业要按相关法律法规和规章、标准来规范安全生产工作,严格治理安全管理制度不健全、操作规程不完善,现场管理不到位、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律,安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位,应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订、演练不及时,应急自救装备配备不足、使用培训不够,新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用等各类违规违章行为。
四、强化危险场所、重点部位和作业环节安全风险管理,提升事故防范能力
(十三)强化危险场所和重点部位的安全监控。企业要定期开展危险源辨识工作,对危险源进行风险分级管理,对危险场所和重点部位进行重点监控。在生产工艺、产品、原料、设备设施、作业方法、人员等发生改变,项目新建改建扩建以及事故发生后,要及时重新辨识危险源。
(十四)强化关键设备设施的维护保养。加强特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置等的日常维护保养,确保运行可靠。防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。所有电气设备必须加装漏电保护装置,移动电气设备要“一机一漏保”,并定期检查、检验,确保其性能良好有效。严格执行停机挂牌上锁制度。
(十五)强化危险作业的安全管理。要进一步加强动火、登高、进入受限空间、临时用电、吊装、破土等危险作业的安全管理,严格执行安全许可证(票)制度和专人现场旁站全过程监护制度,确保各项安全防范措施落实到位,杜绝作业过程中违法违章行为。
(十六)强化外来承包商的管理。要严格审查承包商的资质并签订安全协议,加强对承包商的出入厂区登记、安全培训、安全交底和现场全过程监护等工作,督促承包商落实各项安全措施。承包商进行的动火、登高、进入受限空间等危险作业也必须严格实行作业许可证制度。
(十七)强化预防硫化氢中毒工作。预防硫化氢中毒是我区长期坚持的一项重要安全生产工作。凡进入密闭容器、设备和地下构筑物,以及沟、池、深坑、电缆井、通讯井、阀门井(含燃气、供热以及其它地下管道)、污水系统(含污水池、污水井、污水管道和污水泵站)、雨水系统(深1米以上雨水井、雨水管道、集水井)等场所查看、巡视或维检修施工作业,均要严格执行《天津市预防硫化氢中毒安全管理若干规定》,办理受限空间作业许可手续,落实通风、个人防护、应急、旁站监护等安全措施,严防硫化氢、一氧化碳等有毒气体中毒或缺氧窒息事故。杜绝对上述场所作业轻视、忽视等不重视态度。
五、加强危险化学品安全管理,提升重大风险控制能力
(十八)保障安全投入。危化企业要严格执行安全生产费用提取使用管理制度,保障安全投入。要严格按照《关于印发天津市安全生产责任保险实施办法的通知》(津安监管法〔20__〕39号)和《关于印发天津市企业安全生产风险抵押金管理办法的通知》(津安监管法〔20__〕47号)的要求,投保安全生产责任保险或存储安全生产风险抵押金。
(十九)提升本质安全水平。企业要按照国家四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三〔20__〕87号)的要求,全面辨识危险化学品,涉及“两重点一重大”的企业要加快完成自动化控制系统的改造提升工作。要组织分析危化品存储和使用过程中的缺陷和不足,制订提升本质安全水平的技术改造计划,按照20__年全部完成的时限,积极组织实施。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化工工艺的化工装置,要在今年底前完成自动化控制系统改造提升工作。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统,高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化学品的生产储存装置,要在20__年底前完成自动化控制系统改造完善工作。剧毒品、易燃易爆危险化学品的重点储存场所要加装视频监控系统,实现24小时全程在线监控。
重大危险源企业要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令40号)的要求,进行重大危险源的辨识、评估和备案。要改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统,完善监控措施,20__年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制,相关安全管理情况每季度要报送区安监局。
加强危险化学品生产储存装置设计安全管理,今年底前要完成所有未经正规设计的在役装置的安全设计诊断工作。
生产、使用和储存易燃易爆物质和可燃物质的生产设备,要按照GB5083-20__《生产设备安全卫生设计总则》的有关规定设置惰性气体(氮气、二氧化碳、水蒸气等)置换及保护系统。
(二十)加强实验室的安全管理。有实验室的企业,尤其是生物医药研发企业要加强实验室的安全管理,严格按《建筑设计防火规范》(GB50016—20__)控制危险化学品在实验室的储存量。要加强烘箱、加热炉、化学品存储冰箱等用电设备和蒸馏等使用易燃易爆危化品的容器、设备的安全管理。严禁在有办公场所的实验室和多层建筑的普通实验室进行中试及以上规模的化学实验(试验)。
(二十一)加强新化工工艺的管理。新开发的危险化学品生产工艺,必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。
六、深入贯彻落实职业病防治法,维护劳动者健康权益
(二十二)建立职业卫生管理体系。企业要配备专兼职职业卫生管理人员,组织制订职业病危害防治计划和实施方案,建立健全十一项职业卫生管理制度和岗位职业卫生操作规程,建立企业职业卫生管理档案。开展全员职业卫生培训。
(二十三)开展职业病危害申报和备案。尚未完成作业场所职业病危害申报并取得备案回执的企业(尤其是家具制造、化学原料药制造、橡胶制品制造、铸造加工、纺织加工、汽车制造、金属冶炼等重点行业),今年要完成向区安监局申报和备案;发生变更的,要及时变更申报。
(二十四)开展职业病危害因素检测和职业健康检查。存在职业病危害的企业,要专人负责工作场所职业病危害因素的日常监测,并委托有资质的中介机构每年至少进行一次职业病危害因素检测;要组织员工开展上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查。检测结果要向员工公布并报区安监局,检查结果要书面告知员工。要为员工建立职业健康监护档案。
(二十五)设置职业卫生公告栏和警示标识。产生职业病危害的企业,要在醒目位置设置公告栏,公布职业卫生制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和职业病危害因素检测结果。存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位和设备设施,要在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
(二十六)加强职业卫生“三同时”工作。新、改、扩建设项目要在可行性论证阶段进行职业病危害预评价,并组织设计单位编制职业病防护设施设计专篇,做好设计审查备案;在建成试运行期间要进行职业病危害效果控制评价,做好验收审查备案。要定期检查通风除尘、有毒报警装置、现场急救用品、冲洗设备等职业卫生设施正常使用状态。要及时督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用个人防护用品。
七、强化应急管理工作,提升应急处置能力
(二十七)生产安全事故应急预案修订与备案。今年,我区大部分企业的生产安全事故应急预案备案已满3年,按规定应进行修订、完善并到安监部门重新备案。如果企业近3年来变化不大,未增加新设备和新工艺,亦未增加新危险源的,则不需外聘专家评审;如果企业有新增工程项目、有新增生产工艺、有新增危险源或危险源倍增的,则需外聘专家评审。企业要针对重大危险源和危险目标,制定基层作业场所的现场处置方案,做到一事一案或一岗一案。
(二十八)应急队伍和抢险物资储备。企业要认真落实应急预案设定的应急组织和人员,并储备必需的应急抢险物资和器材。有重大危险源的企业要与周边其他企业签订应急和救援协议,增强应急能力。
(二十九)应急演练。企业每年要组织一次应急演练,并充分利用国家确定的“演练周”开展活动。按照《天津市20__年度安全生产应急预案演练计划》的要求,危险化学品企业及冶金、制冷、燃气等涉及危险化学品的企业,在今年至少要组织两次综合性演练或专项应急预案的演练;并对重大危险源、重点部位、重要生产工序,每季度至少组织一次现场应急处置方案的演练。企业的应急演练计划要在3月底前通过“企业安全生产管理系统”上报。今年,区安监局将继续抽查观摩企业的应急演练活动。同时,我区计划在下半年组织一次南港工业区石油库火灾事故消防应急演练。
(三十)强化事故报告制度。企业要严格遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,发生重伤、死亡生产安全事故要在1小时之内向区安监局(2520__00)等部门报告。并按照“四不放过”的原则,对事故进行严肃认真查处。我区继续坚持事故通报制度,并将行政处罚情况纳入企业银行征信系统。
八、不断创新特色安全活动,推进安全文化建设
(三十一)组织开展好“安全生产月”活动。企业要以“安全生产月”为契机,组织开展形式多样的安全活动。积极推广区内安全生产先进企业危险预知活动经验,使员工清晰了解工作中的危险所在;组织全员开展“行为安全观察”活动,查找各人身边的安全隐患,提高安全意识。广泛开展企业间学习交流活动,积极鼓励员工参加公益安全培训,参与安全社区促进项目有关工作。继续开展安全生产年度评优活动。
(三十二)继续开展安全文化建设示范企业创建活动。企业要按照国家安监总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》(安监总政法〔20__〕5号)的精神,积极开展安全文化建设示范企业创建活动。今年我区将在去年推选9家企业的基础上,再推选7~8家企业参加滨海新区、天津市和国家安监总局组织的安全文化建设示范企业创建活动。从而形成一批各具特色的示范企业,推动全区企业安全文化建设规范、有序、健康发展。
(三十三)继续开展“责任关怀”工作。南港工业区企业要树立关爱员工、关爱社会、履行社会责任、珍视自身形象的发展理念,主动做好各项安全生产工作,支持《南港工业区20__年“责任关怀”年度报告》的发布,着力建设南港工业区“责任关怀”型的特色区域文化。